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小熊 2014-05-06 20:17

驯养繁殖管理办法 专家意见稿(莽萍篇) 2014-03-05

驯养繁殖管理办法 专家意见稿(莽萍篇)2014-03-05  实习生02
      莽萍:中央社会主义学院教授 ,“中国动物园观察”公益项目发起人,要研究领域为当代宗教思潮、环境伦理,致力于研究人与动物关系,呼吁改善动物处境,著有《绿色生活手记》等,主编“护生文丛”。2006年获英国The Pearl Awards之“敬畏生命奖”。

意见1:【新版的管理办法应在《野生动物保护法》修改后来做修订和颁布】

      十八大三中全会提出要以最严格的方式来保护生态环境,其中也应该包括保护生物多样性。这是一个大的时间点。另外就是野生动物保护法修改已经在本年5月正式列入本届全国人大常委会的立法计划。国家立法机关正在进行修改,许可证管理办法却要颁发5年或10年的驯养繁殖许可证,显然是不合适的。许可证管理办法应该在《野生动物保护法》修改之后进行相应调整,驯养繁殖的范围应该逐步缩小,而不是越来越扩大。

意见2:【应逐渐缩小驯养繁殖的行业规模】

      今年两会期间,37位全国人大代表提出的修改中华人民共和国野生动物保护法议案,就提出,野生动物保护法应以“保护”为立法的唯一原则,注重野生动物栖息地保护,扩大保护范围,全面禁止出售、购买、展示、加工、食用国家重点保护野生动物及其产品。调整《国家重点保护野生动物名录》的原则应扩大种类而不是缩小,注重生物的整体联系。禁止大规模驯养繁殖和利用野生动物,禁止虐待人工圈养野生动物子二代。全国人大环资委副主任委员王鸿举有针对性地指出,各方提出的野生动物保护范围、野生动物造成的伤害和损害补偿、野生动物经营利用等方面的建议,全国人大常委会将予以认真研究。在这种情况下,这次《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》中出现的扩大驯养繁殖国家重点保护动物范围的情况是很不应该的。

意见3:【应回归保护,马戏表演和生产经营都不是野生动物保护法允许驯养繁殖的理由】

      制定驯养繁殖国家保护野生动物的许可证管理办法,一定要在《野生动物保护法》以保护为主旨的这样一个前提下来进行、来谈国家重点保护野生动物的驯养繁殖。但是现在它其中很多条已经扩大到生产经营、扩展驯养繁殖目的到商业娱乐等,例如,许可证管理办法第六条 “野生动物驯养繁殖活动,依据其目的分为保护拯救、科学研究、观赏展览(科普教育)、马戏表演和生产经营等五类别。”其中马戏表演和生产经营都不是野生动物保护法允许驯养繁殖的理由。

      “为保护、拯救珍贵、濒危野生动物,保护、发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,制定本法。”这是我国野生动物保护法总则。由于重利用轻保护, 我国《野生动物保护法》颁布后,没有对严重盗猎滥杀野生动物的违法者产生震慑作用。由于各级林业主管部门颁发利用野生动物许可证,进行各类野生动物的大规模圈养利用,产生很多严重的问题,如动物园开办野味餐厅、活熊取胆、野生动物驯化表演和大量野生动物标本制作等不当商业活动,都对野生动物的野外生存造成灾难性影响。

意见4:【扩大驯养繁殖只会带动和鼓动对野生动物及其制品的市场需求,加剧野外野生动物的生存困境】

      一些野生动物就是在人工驯养繁殖成功后成为濒危动物的,记得吕植教授在一次会议上指出,麝就是在人工驯养成功后成为濒危动物的,因为你根本无法判定一头麝是野生的还是人工驯养繁殖的,野外猎杀严重。2012年6月,吉林野生动物作家胡冬林在长白山发现五头野生熊被杀害,横尸山林,被剖腹取胆,砍去熊掌。“长白山5头黑熊遭毒杀”的新闻传遍大江南北。他说长白山北坡根本没有几头野生熊了,而我国驯养繁殖多少黑熊?目前可能10000只不止,能够制止野外猎杀和残害吗?扩大驯养繁殖只会带动和鼓动对野生动物及其制品的市场需求,加剧野外野生动物的生存困境。

相关链接:

十一条综合意见:
www.nu.eorg.cn/xxtd/1416.html

新闻稿:http://www.nu.ngo.cn/xxtd/1411.html


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